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简介（作者编辑）：建设工程项目前期手续办理程序顺序.doc
摘要（系统识别）：
建设工程项目前期手续办理程序顺序
项目业主根据前期联席会议纪要编制项目建
发改局视情召集前期联席会议或联合
议书及可行性研究报告，或者表格式立项登
踏勘，明确选址、规模、投资额以及
记，同时开展项目资金来源审批和估算审查
是否适用简易审批程序等内容。
工作，编制水土保持方案、环评报告等
发改局受理并出具并联审批联系单，启动
立项联审
立项
联审
规划局：规
国土局：用
水务局：水土
环保局：环评报告
发改局：项建书
划选址意见
地预审意见
保持方案审批
批复或环保初步意
与可研报告批复
书
6个工作日
5个工作日
7个工作日
发改局视情召集初步设计联席会
项目业主编制初步设计文件、建筑节能评估、雷击
议，对规划及人防设计方案、初
风险评估、日照分析报告（部分项目）、交通影响
步设计等设计文本进行指导或预
评估报告（部分项目）等，业主根据预审意见整改
审，提出整改意见，可邀请相关
后正式进入初步设计联审阶段
专家参加
初步
规划局：规
国士局：划拨
建设局：建筑
发改局：初步设计审查
划用地许可
土地使用决定
工程节能审查
(合并设计方案评审、
3个工作日
书
意见书
人防初步设计)
5个工作日
7个工作日
10个工作日
项目业主设计施工图，根据预审意见
规划局视情召集联席会议，或组
整改后正式进入规划许可联审阶段
织预审，指出整改意见，可邀请
规划
审图机构参加
联审
阶段
财政局：项
人防办：人防工程
气象局：防雷装置设计
消防队：消
规划局：建
目预算审核
设计审查或人防易
审核（含雷击风险评估
防设计初审
筑工程规划
日
7个工作日
地建设审批
报告审批)
意见
许可
5个工作日
5个工作日
7个工作日
8个工作日
招标
业主编制招标文件进入县公共资源交易中心招标20个工作
建设局：建设工程质量监督登记
人防办：人防工程质量
建设工程安全监督登记、建设工
监督登记1个工作日
施工
程施工许可4个工作日
许可
4个
建设工程项目前期手续流程图
项目建设申报书或项目建设方案明确建设项目所在地及用地范围
国土出具项目宗地图、红线图
(国土)
编制可行性研究报告
选址意见书
(住建局)
环评
↓
用地预审材料
立项
水土保持方案
(国土局)
(发改局)
(水务局)
设计、地质曲察单位招标
平面规划图
勘察单位出具地质勘察报
建设用地规划许可证
告书
施工图设计
(住建)
土地使用证（国土局）
建设工程规划许可证（住建）
市审图中心图审
施工图审查
建安工程预算及审核
建安工程施工单位、监理单位招标
赞
施工、
监理单位相关材料
报住建局
施工许可证（住建）
开工建设
摘要（系统识别）：
建设工程项目前期手续办理程序顺序
项目业主根据前期联席会议纪要编制项目建
发改局视情召集前期联席会议或联合
议书及可行性研究报告，或者表格式立项登
踏勘，明确选址、规模、投资额以及
记，同时开展项目资金来源审批和估算审查
是否适用简易审批程序等内容。
工作，编制水土保持方案、环评报告等
发改局受理并出具并联审批联系单，启动
立项联审
立项
联审
规划局：规
国土局：用
水务局：水土
环保局：环评报告
发改局：项建书
划选址意见
地预审意见
保持方案审批
批复或环保初步意
与可研报告批复
书
6个工作日
5个工作日
7个工作日
发改局视情召集初步设计联席会
项目业主编制初步设计文件、建筑节能评估、雷击
议，对规划及人防设计方案、初
风险评估、日照分析报告（部分项目）、交通影响
步设计等设计文本进行指导或预
评估报告（部分项目）等，业主根据预审意见整改
审，提出整改意见，可邀请相关
后正式进入初步设计联审阶段
专家参加
初步
规划局：规
国士局：划拨
建设局：建筑
发改局：初步设计审查
划用地许可
土地使用决定
工程节能审查
(合并设计方案评审、
3个工作日
书
意见书
人防初步设计)
5个工作日
7个工作日
10个工作日
项目业主设计施工图，根据预审意见
规划局视情召集联席会议，或组
整改后正式进入规划许可联审阶段
织预审，指出整改意见，可邀请
规划
审图机构参加
联审
阶段
财政局：项
人防办：人防工程
气象局：防雷装置设计
消防队：消
规划局：建
目预算审核
设计审查或人防易
审核（含雷击风险评估
防设计初审
筑工程规划
日
7个工作日
地建设审批
报告审批)
意见
许可
5个工作日
5个工作日
7个工作日
8个工作日
招标
业主编制招标文件进入县公共资源交易中心招标20个工作
建设局：建设工程质量监督登记
人防办：人防工程质量
建设工程安全监督登记、建设工
监督登记1个工作日
施工
程施工许可4个工作日
许可
4个
建设工程项目前期手续流程图
项目建设申报书或项目建设方案明确建设项目所在地及用地范围
国土出具项目宗地图、红线图
(国土)
编制可行性研究报告
选址意见书
(住建局)
环评
↓
用地预审材料
立项
水土保持方案
(国土局)
(发改局)
(水务局)
设计、地质曲察单位招标
平面规划图
勘察单位出具地质勘察报
建设用地规划许可证
告书
施工图设计
(住建)
土地使用证（国土局）
建设工程规划许可证（住建）
市审图中心图审
施工图审查
建安工程预算及审核
建安工程施工单位、监理单位招标
赞
施工、
监理单位相关材料
报住建局
施工许可证（住建）
开工建设
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