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简介（作者编辑）：附件-苏建规字〔2023〕2号.pdf
摘要（系统识别）：
关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政
基础设施工程项日招标中推进“评定分离”
工作的实施意见（试行)
为深化“放管服”改革，优化营商环境，落实招标人主体
责任，更好激发市场主体活力，推动建筑业高质量发展，根据
《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》《江苏省
国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》《住房和城乡
建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标
监管的指导意见》（建市规〔2019〕11号）入、《省政府关于促进
建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号）等法律法规
文件精神，现就在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施
工程项目招标中推进“评定分离”工作提出以下实施意见。
一、基本定义
“评定分离”是指评标委员会根据招标文件规定的评标标
准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约
能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格
的中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和
评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因
素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。
“评定分离”的宗旨是落实招标人的主体责任，实现权责
对等。采用“评定分离”方式招标的项目，招标人不再授权评
摘要（系统识别）：
关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政
基础设施工程项日招标中推进“评定分离”
工作的实施意见（试行)
为深化“放管服”改革，优化营商环境，落实招标人主体
责任，更好激发市场主体活力，推动建筑业高质量发展，根据
《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》《江苏省
国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》《住房和城乡
建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标
监管的指导意见》（建市规〔2019〕11号）入、《省政府关于促进
建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号）等法律法规
文件精神，现就在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施
工程项目招标中推进“评定分离”工作提出以下实施意见。
一、基本定义
“评定分离”是指评标委员会根据招标文件规定的评标标
准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约
能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格
的中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和
评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因
素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。
“评定分离”的宗旨是落实招标人的主体责任，实现权责
对等。采用“评定分离”方式招标的项目，招标人不再授权评
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