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简介（作者编辑）：B2-3《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》答疑.doc
摘要（系统识别）：
《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标
投标报价评审办法》答疑
一、
《四川川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价
评审办法》
(川建行规〔2021〕3号，以下简称《报价评审办
法》)制定目的是什么？
答：《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价
评审办法》（川建造价发〔2014〕648号)实施以后，对遏制
投标人恶意严重不平衡报价、遏制低于工程成本竞标、提高评标
效率和质量、规范工程量清单招标投标报价评审行为起到了重要
作用。但是，现实中出现了投标人恶意调高或调低安全文明施工
费和规费计取基础的新问题，围标、串标等违规现象仍然存在，
严重背离了招投标的“三公和诚实信用”原侧，同时，由于我省
即将施行的“2020定额”与现行"2015定额”相比，安全文
明施工费和规费计取等规定发生了变化，如取消了《施工企业工
程规费计取标准》核定，规定投标人在投标报价计取规费时应按
招标人在招标文件中公布的规费金额填报，安全文明施工费计取
基础改为了分部分项工程及单价措施项目（定额人工费+定额机
械费)等，制定《报价评审功法》就是为着力解决原《报价评审
办法》执行中发现的新问题，解决执行"2020定额”的工程量
清单招标投标报价评审需要，进一步规范招投标相关各方主体行
为，引导投标人公平、诚信、有序竞争，进一步体现评标办法公
平、公正、科学、择优的原侧。
二、
《报价评审办法》何时开始执行？
答：《报价评审办法》与2020年《四川省建设工程工程量
清单计价定额》配套执行，适用于2021年4月1日起发出招标
文件的房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审。
2021年4月1日以前发出招标文件的房屋建筑和市政工程工程
量清单招标投标报价评审应执行川川建造价发〔2014〕648号文
及其配套文件。
三、招标工程量清单、招标控制价和投标报价的电子数据文
件应符合什么标准？
答：应符合《四川省建设工程造价电子数据标准》
(DB51T048-2015,以下简称《数据标准》)，《数据标准》
以公布在四川省住房和城乡建设厅官方网站的最新版本为准。
四、目前，能满足《数据标准》的是什么格式的文件？
答：是后缀名为CZ的造价电子数据文件（以下简称"CZ
文件”)。
五、如何保证招标人、投标人的"CZ文件”符合《数据标
准》的要求，避免出现因不符合《数据标准》要求而无法进入电
子辅助评标系统？
答：招标人在提交招标工程量清单“CZ文件”、招标控制
价“CZ文件”前，投标人在提交投标报价“CZ文件”前，都
应使用“四川省建设工程造价数据标准检查工具软件”对数据
文件格式进行检查。
“四川省建设工程造价数据标准检查工具软件”可在四川省
摘要（系统识别）：
《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标
投标报价评审办法》答疑
一、
《四川川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价
评审办法》
(川建行规〔2021〕3号，以下简称《报价评审办
法》)制定目的是什么？
答：《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价
评审办法》（川建造价发〔2014〕648号)实施以后，对遏制
投标人恶意严重不平衡报价、遏制低于工程成本竞标、提高评标
效率和质量、规范工程量清单招标投标报价评审行为起到了重要
作用。但是，现实中出现了投标人恶意调高或调低安全文明施工
费和规费计取基础的新问题，围标、串标等违规现象仍然存在，
严重背离了招投标的“三公和诚实信用”原侧，同时，由于我省
即将施行的“2020定额”与现行"2015定额”相比，安全文
明施工费和规费计取等规定发生了变化，如取消了《施工企业工
程规费计取标准》核定，规定投标人在投标报价计取规费时应按
招标人在招标文件中公布的规费金额填报，安全文明施工费计取
基础改为了分部分项工程及单价措施项目（定额人工费+定额机
械费)等，制定《报价评审功法》就是为着力解决原《报价评审
办法》执行中发现的新问题，解决执行"2020定额”的工程量
清单招标投标报价评审需要，进一步规范招投标相关各方主体行
为，引导投标人公平、诚信、有序竞争，进一步体现评标办法公
平、公正、科学、择优的原侧。
二、
《报价评审办法》何时开始执行？
答：《报价评审办法》与2020年《四川省建设工程工程量
清单计价定额》配套执行，适用于2021年4月1日起发出招标
文件的房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审。
2021年4月1日以前发出招标文件的房屋建筑和市政工程工程
量清单招标投标报价评审应执行川川建造价发〔2014〕648号文
及其配套文件。
三、招标工程量清单、招标控制价和投标报价的电子数据文
件应符合什么标准？
答：应符合《四川省建设工程造价电子数据标准》
(DB51T048-2015,以下简称《数据标准》)，《数据标准》
以公布在四川省住房和城乡建设厅官方网站的最新版本为准。
四、目前，能满足《数据标准》的是什么格式的文件？
答：是后缀名为CZ的造价电子数据文件（以下简称"CZ
文件”)。
五、如何保证招标人、投标人的"CZ文件”符合《数据标
准》的要求，避免出现因不符合《数据标准》要求而无法进入电
子辅助评标系统？
答：招标人在提交招标工程量清单“CZ文件”、招标控制
价“CZ文件”前，投标人在提交投标报价“CZ文件”前，都
应使用“四川省建设工程造价数据标准检查工具软件”对数据
文件格式进行检查。
“四川省建设工程造价数据标准检查工具软件”可在四川省
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